ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมารัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นได้ต้อนรับศูนย์ข้อมูลด้วยอาวุธเปิดโดยการสร้างเงินอุดหนุนจำนวนมากและสิ่งจูงใจด้านภาษีสำหรับพวกเขา ตาม NAIOPปัจจุบัน 36 รัฐเสนอสิ่งจูงใจสำหรับศูนย์ข้อมูลเพื่อเป็นวิธีการส่งเสริมเศรษฐกิจและเพิ่มฐานภาษีของพวกเขา
แต่ การพัฒนาศูนย์ข้อมูลล่าสุด เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ สำหรับความสามารถคือการทำให้เกิดความเครียดจากแหล่งจ่ายไฟและโครงสร้างพื้นฐานทำให้เขตอำนาจศาลบางแห่งตั้งคำถามถึงประโยชน์ของโครงการเหล่านี้และแพ็คเกจกระตุ้นที่พวกเขาเสนอ บางคนถึงกับผ่านกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อชะลอการพัฒนาอย่างบ้าคลั่ง
อ่านเพิ่มเติม: ทำไม SoCal Industrial อย่างต่อเนื่องเพื่อนำเสนอโอกาส
ล่อศูนย์ข้อมูล
ศูนย์กลางข้อมูลที่สำคัญ-เช่นทางตอนเหนือของเวอร์จิเนีย, Dallas-Fort Value Metroplex, แอตแลนต้า, ฟีนิกซ์และชิคาโก-นำไปสู่การมีอยู่ของพวกเขาในระดับของแรงจูงใจและความพยายามในระดับหนึ่งของรัฐบาลท้องถิ่นในการยอมรับการพัฒนาศูนย์ข้อมูล
“ การสนับสนุนจากรัฐบาลและผลประโยชน์ของชุมชน – หรือการต่อต้านทันที – สามารถแตกต่างกันอย่างมากแม้ภายในเมืองใหญ่ที่เฉพาะเจาะจง” ทอดด์สมิ ธ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคโนโลยีของกลุ่มเทคโนโลยีของ Transwestern กล่าว “ คุณมักจะเห็นศูนย์ข้อมูลจัดกลุ่มในบางพื้นที่ด้วยเหตุผลนี้รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภคที่มีอยู่”
ทุกรัฐและเมืองต้องการการเติบโตของงานใหม่และการฉีดภาษีดอลลาร์เข้าสู่เศรษฐกิจท้องถิ่น Sean Farney รองประธานฝ่ายกลยุทธ์ศูนย์ข้อมูลที่ JLL “ และศูนย์ข้อมูลนำทั้งสองอย่างเนื่องจากผู้ค้าหลายร้อยคนจะต้องสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้และ บริษัท ศูนย์ข้อมูลใช้จ่ายหลายร้อยล้านดอลลาร์ในช่วงรอบการสร้าง” เขากล่าว
Farney ยืนยันว่าระบุด้วยนโยบาย Professional-Knowledge Heart ที่ปรับปรุงกระบวนการสร้างและการจัดหาให้เติบโตขึ้น ตัวอย่างเช่นรัฐอิลลินอยส์ดึงดูดการลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์หลังจากประสบความสำเร็จในการสร้างชุดของแรงจูงใจด้านภาษีสำหรับการพัฒนาศูนย์ข้อมูล ไอโอวานำนโยบายพลังงานทดแทนทั่วทั้งรัฐมาหลายปีก่อนซึ่งจบลงด้วยการดึงดูดเงินหลายพันล้านดอลลาร์ การลงทุนศูนย์ข้อมูล เงินทุนกับ Microsoft และ Google ทั้งคู่สร้างฮับขนาดใหญ่ที่นั่นเขากล่าวต่อ
ในภาคเหนือของรัฐเวอร์จิเนียซึ่งมีความสามารถในการให้อำนาจมากมายมานานกว่าทศวรรษรัฐบาลท้องถิ่นได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ให้เป็นหัวหน้าฝ่ายประสานงานการพัฒนาศูนย์ข้อมูล Farney กล่าวและ” อุตสาหกรรมชอบที่มีหุ้นส่วนสหกรณ์”
เพื่อรองรับนักพัฒนาซานอันโตนิโอได้จัดทำระบบระบายความร้อนราคาประหยัดสำหรับศูนย์ข้อมูลโดยใช้น้ำสีเทา
บูมศูนย์ข้อมูลตั้งระฆังเตือนภัย
ศูนย์ข้อมูลทั่วโลกใช้ไฟฟ้าประมาณ 4 เปอร์เซ็นต์ของโลกแล้ว รายงานจากความรู้ศูนย์ข้อมูล– การใช้งานโดยศูนย์ข้อมูลสหรัฐคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าภายในปี 2571 คิดเป็นสัดส่วนถึง 12 เปอร์เซ็นต์ของการใช้อำนาจของประเทศ
นอกเหนือจากความกังวลเกี่ยวกับการใช้พลังงานและน้ำแล้วรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นยังกังวลว่าความต้องการที่เพิ่มขึ้นอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการลดคาร์บอนไดออกไซด์โดยการบังคับให้สาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นเพื่อเพิ่มการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล
อัน การศึกษาปี 2559 โดยงานที่ดีก่อนกลุ่มสุนัขเฝ้าบ้านที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ติดตามแรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจพบว่าการอุดหนุนศูนย์ข้อมูลทั่วประเทศนั้นมีค่าใช้จ่ายในการคิดต้นทุนรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นประมาณ 2 ล้านเหรียญสหรัฐต่องานที่สร้างขึ้น
เป็นผลให้สิ่งจูงใจของรัฐอาจมาพร้อมกับข้อกำหนดเช่นเกณฑ์การสร้างงาน ตัวอย่างเช่นในเนวาดาเพื่อให้มีคุณสมบัติในการลดหย่อนภาษี 10 ปีศูนย์ข้อมูลจะต้องสร้างงานใหม่ 10 ตำแหน่งและการลดระดับ 20 ปีต้องใช้งาน 50 งาน บางรัฐยังต้องการให้งานที่สร้างขึ้นไม่สามารถลดพนักงานได้ในช่วงเวลาที่กำหนด
เพื่อสร้างค่าความนิยมในหมู่ผู้นำเมืองและผู้อยู่อาศัยผู้พัฒนาศูนย์ข้อมูลจะโยนสิ่งอำนวยความสะดวกบางอย่างด้วยค่าใช้จ่ายของพวกเขา “ บ่อยครั้งที่นักพัฒนาจะมีส่วนร่วมโดยตรงในท้องถิ่นโดยการสร้างหลักน้ำใหม่การจัดตั้งสวนสาธารณะใหม่ให้การศึกษาด้านเทคโนโลยีและการฝึกอบรมและแม้แต่การบริจาคซอฟต์แวร์” Farney กล่าวโดยสังเกตว่าในเขตเทศบาลที่มีทรัพยากรธรรมชาติ จำกัด เช่นน้ำ
กฎระเบียบใหม่อาจทำให้การพัฒนาช้าลง
ฟันเฟืองเกี่ยวกับการใช้พลังงานและข้อกังวลอื่น ๆ ได้กระตุ้นให้รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นดำเนินการตามกฎระเบียบเฉพาะของข้อมูลศูนย์ข้อมูลใหม่และการเปลี่ยนแปลงการแบ่งเขตหรือดึงปลั๊กสิ่งจูงใจให้ช้าลงหรือ จำกัด การพัฒนาใหม่
ยกตัวอย่างเช่นเมื่อเดือนที่แล้ววุฒิสภารัฐเวอร์จิเนียผ่านร่างกฎหมายที่ต้องมีผู้สมัครศูนย์ข้อมูลเพื่อให้การศึกษาผลกระทบของโครงการต่อน้ำ, การเกษตร, สวนสาธารณะ, สถานที่ประวัติศาสตร์ที่จดทะเบียนและที่ดินที่ศูนย์ข้อมูลจะตั้งอยู่ หากตั้งอยู่ภายในระยะ 500 ฟุตของโรงเรียนหรือในย่านที่อยู่อาศัยผู้สมัครจะต้องให้รายละเอียดโดยละเอียดเกี่ยวกับการออกแบบและผลกระทบต่อเพื่อนบ้าน
ผู้ร่างกฎหมายของรัฐก็มีเช่นกัน ตั๋วเงินที่เสนอ นั่นจะ จำกัด ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างหรือโครงสร้างพื้นฐานใด ๆ จากการถูกส่งต่อไปยังผู้บริโภคและเสนอเครดิตภาษีให้กับโรงงานเชิงพาณิชย์ที่เป็นไปตามมาตรฐานประสิทธิภาพการใช้พลังงานบางอย่าง
ชุมชนสองแห่งในภาคเหนือของรัฐเวอร์จิเนียได้ตอบสนองต่อการร้องเรียนของผู้อยู่อาศัยเกี่ยวกับขนาดและเสียงรบกวนจากศูนย์ข้อมูล Prince William County เพิ่มอัตราภาษีบนอุปกรณ์ภายในศูนย์ข้อมูล 72 เปอร์เซ็นต์ Loudoun County ใกล้เคียงทำให้โครงการศูนย์ข้อมูลทั้งหมดถูกตรวจสอบโดยคณะกรรมการมณฑลการย้ายเพื่อให้โครงการเหล่านี้อยู่ห่างจากพื้นที่ที่อยู่อาศัยและเขตการค้าบางแห่ง นอกจากนี้ Fairfax County เพิ่งห้ามศูนย์ข้อมูลภายในระยะทางหนึ่งไมล์ของสถานีรถไฟ
เจ้าหน้าที่ของรัฐแอริโซนาอิลลินอยส์และอาร์คันซอได้ผ่านกฎหมายเพื่อระงับการพัฒนาศูนย์ข้อมูลหรือ จำกัด ที่พวกเขาสามารถสร้างได้รายงาน Stateline เป็นส่วนหนึ่งของ ค่าพลังงานที่กว้างขึ้นผู้ร่างกฎหมายเซาท์แคโรไลนาที่กังวลเกี่ยวกับความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นกำลังพิจารณาที่จะดึงปลั๊กอัตราพลังงานลดราคาสำหรับศูนย์ข้อมูล
ตั๋วเงินที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในจอร์เจียแคลิฟอร์เนียและเวอร์จิเนียจะวางค่าใช้จ่ายมากขึ้นสำหรับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของศูนย์ข้อมูลสำหรับนักพัฒนามากกว่าที่จะเป็นผู้เสียภาษี ข่าว E&E ของ Politico–
นอกจากนี้ยังรายงานว่าฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐเท็กซัสกำลังพิจารณาร่างกฎหมายที่จะเพิ่มต้นทุนพลังงานสำหรับศูนย์ข้อมูลและอาจบังคับให้พวกเขาออกไปในช่วงฉุกเฉินกริด กฎหมายฉบับนี้ได้รับการเสนอเพื่อตอบสนองต่อหน่วยงานกำกับดูแลพลังงานเตือนว่าสภาความน่าเชื่อถือไฟฟ้าของเท็กซัสกริดจะต้องเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าเป็นสองเท่าภายในปี 2573 เพื่อตอบสนองความต้องการที่เฟื่องฟู
นอกจากนี้จอร์เจียผ่านการออกกฎหมายที่มีการเลื่อนการชำระหนี้สองปีเกี่ยวกับแรงจูงใจด้านภาษีที่จัดสรรให้กับศูนย์ข้อมูล แต่ได้รับการคัดค้านโดยรัฐบาล Brian Kemp ในการกระตุ้นของ Knowledge Heart Coalition กลุ่มการค้าที่เป็นตัวแทนของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีรวมถึง Amazon, Google และ Meta
อย่างไรก็ตามสภาเทศบาลเมืองแอตแลนต้าได้ห้ามการพัฒนาศูนย์ข้อมูลในย่านศูนย์กลางธุรกิจใกล้กับฮับการขนส่งและ Beltline โดยอ้างถึงความจำเป็นที่จะต้องจัดลำดับความสำคัญของที่อยู่อาศัยพื้นที่ค้าปลีกและพื้นที่สาธารณะ การดำเนินการนี้ยกเลิกการพัฒนาศูนย์ข้อมูลขนาด 300,000 ตารางฟุตที่เสนอใกล้กับสถานีรถไฟ Marta 5 และใต้ดินแอตแลนต้า
นักพัฒนาและนักลงทุนศูนย์ข้อมูลบางครั้งเผชิญกับความท้าทายในบางภูมิภาคของประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งใกล้กับศูนย์ประชากรที่มีการแข่งขันสำหรับที่ดินที่มีอยู่ จำกัด David Ferdman กรรมการผู้จัดการของโครงสร้างพื้นฐานดิจิตอลหลักซึ่งเป็นโซลูชั่นทางการเงินที่ยืดหยุ่นสำหรับศูนย์ข้อมูล
“ ด้วยการใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อม (สินทรัพย์) ที่มีอยู่นักพัฒนาศูนย์ข้อมูลสามารถ (บ่อยครั้ง) จัดการกับความท้าทายที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้าน้ำและการแข่งขันสำหรับที่ดินในขณะที่มั่นใจว่าสิ่งอำนวยความสะดวกนั้นอยู่ในตำแหน่งสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน” เขากล่าว
กฎระเบียบของรัฐบาลกลางเพื่อเป็นประโยชน์ต่อศูนย์ข้อมูล
ในขณะที่ตลาดบางแห่งเช่น Northern Virginia กำลังดึงการสนับสนุนกลับสำหรับการพัฒนาศูนย์ข้อมูลเพิ่มเติมสมิ ธ กล่าวว่าตลาดเช่นเท็กซัสและอัลเบอร์ตากำลังรับการลงทุนมากขึ้นในภาคนี้รวมถึงการเปิดใช้งานการผลิตก๊าซธรรมชาติที่สำคัญ
สมิ ธ ตั้งข้อสังเกตว่าการใช้ก๊าซธรรมชาติซึ่งรวมถึงการปล่อยคาร์บอนในระดับหนึ่งเป็นสิ่งสำคัญยิ่งในการตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้น การสนับสนุนจากการบริหารของทรัมป์ในรูปแบบของกฎที่ผ่อนคลายเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษจะเป็นประโยชน์ในการนำโครงการใหม่ออนไลน์
ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ได้ประกาศแล้วว่า Damac Properties ซึ่งถูกควบคุมโดย Hussain Sajwani มหาเศรษฐี Emirati จะลงทุน 20 พันล้านเหรียญสหรัฐในการพัฒนาศูนย์ข้อมูลในหลายรัฐรวมถึง Texas, Arizona, Oklahoma, Louisiana, Ohio, Illinois, Michigan และ Indiana
สมิ ธ ตั้งข้อสังเกตว่าการสนับสนุนภาครัฐหรือเอกชนสำหรับการสร้างพลังงานร่วมกันในสถานที่จะเป็นประโยชน์ในการลดความเครียดในเป้าหมายการปล่อยพลังงานสาธารณะและเป้าหมายการปล่อย CO2
ในความพยายามที่จะสนับสนุนการพัฒนา AI ประธานาธิบดีโจไบเดนเปิดที่ดินของรัฐบาลกลางให้กับนักพัฒนาศูนย์ข้อมูลและเสนอให้พวกเขาได้รับอนุญาต แต่นี่เป็นสิ่งที่ไม่ใช่ผู้เริ่มต้น Farney กล่าวเพราะโอกาสในการพัฒนาในดินแดนของรัฐบาลกลางนั้นขึ้นอยู่กับการใช้พลังงานความร้อนใต้พิภพเทคโนโลยีที่ไม่ได้ปรับขนาดให้เป็นขนาดของวิทยาเขต Gigawatt ทั่วไป
“ แนวทางการบริหารใหม่เป็นตลาดเปิดมากขึ้นโดยเริ่มจากวิทยานิพนธ์ที่ AI เป็นกลยุทธ์ต่อผลประโยชน์ของสหรัฐฯและความเป็นผู้นำนั้นจะต้องได้รับการดูแลผ่านข้อ จำกัด ที่ลดลงในการปรับใช้โครงสร้างพื้นฐานดิจิตอล” Farney กล่าวต่อ
การบริหารของทรัมป์เพิ่งประกาศการลงทุนของรัฐบาลสหรัฐในพันธมิตรภาครัฐ/เอกชนที่เรียกว่า Stargate ได้รับการขนานนามว่าเป็นวิธีการในอนาคต AI ของอเมริกาการร่วมทุนนี้ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก Openai, Oracle และ Traders SoftBank และ MGX ซึ่งถูกสร้างขึ้นเพื่อสร้างศูนย์ข้อมูลขั้นสูงทั่วเท็กซัสและอื่น ๆ มันมาพร้อมกับความมุ่งมั่นเริ่มต้น $ 100 พันล้านและรวบรวมพันธมิตรเทคโนโลยีที่สำคัญการทำงานร่วมกันรวมถึง ARM, Microsoft และ Nvidia
Large Tech ดำเนินการเพื่อขัดขวางกฎระเบียบเพิ่มเติม
เพื่อเอาชนะความท้าทายด้านกฎระเบียบนักพัฒนาศูนย์ข้อมูลและ Hyperscalers-รวมถึง Microsoft, Amazon, Oracle, Google และ Meta ซึ่งเป็นโรงงานผลิตพลังงานที่เป็นส่วนตัวมากขึ้นในสถานที่หรือใกล้ศูนย์ข้อมูล พวกเขายังก้าวขึ้นไป พลังงานนิวเคลียร์ เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ESG ของตัวเองซึ่ง Farney ตั้งข้อสังเกตมักจะเข้มงวดกว่าคำสั่งของรัฐบาล
ยกตัวอย่างเช่น Microsoft กำลังเปลี่ยนตำแหน่งเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์สามไมล์ของ Pennsylvania เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านพลังงานในภูมิภาคนั้นในขณะที่ผู้ใช้เทคโนโลยีรายใหญ่รายอื่นกำลังใช้เครื่องปฏิกรณ์แบบแยกส่วนขนาดเล็กซึ่งเป็นเทคโนโลยีใหม่ที่จะเชื่อมต่อเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ขนาดเล็ก
แม้จะรู้สึกถึงความเจ็บปวดที่เพิ่มขึ้นจาก บริษัท ศูนย์ข้อมูลและเขตอำนาจศาล Farney เชื่อว่าศูนย์ข้อมูลยังคงดึงดูดความสนใจของพวกเขา
“ หากข้อมูลเป็นสกุลเงินของศตวรรษที่ 21 ศูนย์ข้อมูลคือธนาคารที่ปกป้องสินค้าที่มีค่านี้” Farney แสดงความคิดเห็น “ เมื่อคุณดูที่ข้อดี-รายได้ภาษีเพิ่มขึ้นงานมากขึ้นโปรแกรมการฝึกอบรมอัตราค่าสาธารณูปโภคที่ลดลงเนื่องจากเงินอุดหนุนโครงสร้างพื้นฐานที่ดีขึ้นและบริการดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพดีกว่า-มันยาก (สำหรับรัฐบาลท้องถิ่น) ไม่ชอบศูนย์ข้อมูล”
