สหรัฐฯสามารถแก้ไขระบบการซื้ออาวุธได้หรือไม่? – บทสรุปของรหัส

การบริหารของทรัมป์ออกสาม คำสั่งผู้บริหาร ในเดือนเมษายนได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาโดยอ้างถึงความจำเป็นในการ“ เร่งการจัดหาการป้องกันและฟื้นฟูฐานอุตสาหกรรมการป้องกัน”“ การปฏิรูปกระบวนการซื้อกิจการการป้องกันโบราณของเราอย่างรวดเร็ว” และนำมา”สามัญสำนึกในการจัดซื้อของรัฐบาลกลาง–

คำสั่งซื้อหายากเมื่อพวกเขาได้รับการคัดค้านเล็กน้อยในวอชิงตัน ส่วนใหญ่พรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตเชื่อว่าจีนกำลังแซงหน้าสหรัฐฯในการจัดหาอาวุธใหม่และกฎและกฎระเบียบที่มีอยู่อาจเสี่ยงต่อการยับยั้งนวัตกรรมของอเมริกาซึ่งเป็นข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบมานานสำหรับสหรัฐอเมริกา

เมื่อวันที่ 3 มิถุนายนสมาคมอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ (AIA) กลุ่มที่เป็นตัวแทนของยักษ์ใหญ่ด้านการป้องกันของสหรัฐฯรวมถึงโบอิ้งและพลวัตทั่วไป ส่งจดหมาย ถึงกระทรวงกลาโหม Pete Hegseth ชื่นชมคำสั่งและกระตุ้นให้มีการกำจัดกฎระเบียบและข้อกำหนดในปัจจุบัน 50 ข้อสำหรับการได้มาซึ่งอาวุธที่เรียกว่า “ภาระ” และสร้างความเสียหายต่อความมั่นคงของชาติ

ในแถลงการณ์ที่มาพร้อมกับ จดหมายEric Fanning ประธานและซีอีโอของ AIA กล่าวว่ากฎที่มีอยู่“ ชะลอกระบวนการซื้อกิจการเพิ่มอุปสรรคในการเข้าและฉีดความเสี่ยงลงในฐานอุตสาหกรรมการป้องกันระบบการซื้อกิจการที่ยืดหยุ่นและคล่องตัวจะต้องส่งมอบเทคโนโลยีล่าสุดและความสามารถที่ดีที่สุดใน Warfighter”

ในการให้สัมภาษณ์ บทสรุปของรหัสFanning กระตุ้นให้เกิดการหมุนไปยังสิ่งที่เขาเรียกว่า “ความเสี่ยงอัจฉริยะ” ในกระบวนการจัดหา

“ เรามีเวลาหลายปีพยายามที่จะประทับตราความเสี่ยงทุกที่ที่เราสามารถทำได้ด้วยค่าใช้จ่ายของความเร็วและความคล่องตัว” เขากล่าว “ เราจำเป็นต้องหาวิธีบางอย่างในการแทรกความเสี่ยงอย่างชาญฉลาด”

การประชุมภัยคุกคามสั้น ๆ ของ Cipher กำลังเกิดขึ้นในวันที่ 19-22 ตุลาคมใน Sea Island, GA ที่ซึ่งผู้นำจากภาครัฐและเอกชนได้สร้างนวัตกรรมความเร็วและคุณภาพในระดับแนวหน้าของการสนทนา คุณสามารถพลาดได้หรือไม่? หากคุณทำงานในพื้นที่ความมั่นคงแห่งชาติ สมัครที่นั่งของคุณที่โต๊ะวันนี้

“ คำสองคำควรไปในระดับแนวหน้าของการสนทนานี้จริงๆ” คาร์ลตันเฮลิกเพื่อนร่วมป้องกันที่มีศูนย์ความปลอดภัยของอเมริกาใหม่บอกกับ บทสรุปของรหัส– “ ประการแรกคือความเร็วและที่สองคือขนาดแผนก (การป้องกัน) และทำเนียบขาวรู้สึกว่าพวกเขาไม่ได้ทำอะไรเร็วพอ”

คำสั่งซื้อจัดซื้อทำเนียบขาวแรก ออกวันที่ 9 เมษายน ชื่อ“ การเข้าซื้อกิจการการป้องกันที่ทันสมัยและนวัตกรรมที่กระตุ้นในฐานอุตสาหกรรมการป้องกัน” ให้กระทรวงกลาโหม (DOD) 60 วันเพื่อเสนอการปฏิรูปสิ่งที่ทำเนียบขาวเรียกว่ากระบวนการ “โบราณ” ของการซื้อระบบอาวุธใหม่

คำสั่งดังกล่าวยังกำกับการเป็นผู้นำเพนตากอนเพื่อให้การตรวจสอบอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับโปรแกรมการซื้อกิจการการป้องกันที่สำคัญทั้งหมด (MDAPs ในสำนวนเพนตากอน) ภายใน 90 วัน โปรแกรมใด ๆ ที่พบว่ามีกำหนดก่อนกำหนดมากกว่าร้อยละ 15 ค่าใช้จ่ายมากกว่า 15 % ไม่สามารถตอบสนองตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่สำคัญหรือ“ ไม่สอดคล้อง” กับ“ ลำดับความสำคัญของภารกิจ” จะเสี่ยงต่อการยกเลิก

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าแนวทางเหล่านั้นมีโปรแกรมใหญ่หลายรายการในการยกเลิกการยกเลิก-แต่ข้อความนั้นเห็นได้ชัดว่าความล่าช้าและค่าใช้จ่ายที่มากเกินไปจะไม่ได้รับการยอมรับในอนาคต คำสั่งซื้อพรีเมี่ยมเกี่ยวกับ“ ความเร็วความยืดหยุ่นและการดำเนินการ” การเสี่ยงมากขึ้นและการตั้งค่าสำหรับการแก้ปัญหาเชิงพาณิชย์ในสัญญาอาวุธในอนาคต

คำสั่งทำเนียบขาวแยกกันโดยเฉพาะกับ อาวุธเสียงพึมพำ และการต่อเรือหลังมีจุดประสงค์เพื่อฟื้นฟูเรา“ การปกครองทางทะเล” เช่น บทสรุปของรหัส รายงาน ในเดือนพฤษภาคมตอนนี้ประเทศจีนเป็นผู้สร้างเรือสหรัฐฯในภาคการค้าและการทหาร

“ ในแต่ละกรณีมันเป็นเรื่องมหัศจรรย์เดลต้าระหว่างเรากับจีน” มาร์คมอนต์โกเมอรี่ที่เกษียณอายุด้านหลังเกษียณ บทสรุปของรหัส– “ (จีนคือ) การผลิตสี่หรือห้าเท่าของจำนวนเรือรบที่เราผลิตในแต่ละปี แต่ในการขนส่งเชิงพาณิชย์มันเป็น 200 ต่อหนึ่งฉันหมายถึงมันเป็นจำนวนที่น่าหัวเราะเราไม่ได้สร้างเรือทุกที่ใกล้กับอัตราที่เราต้องการ”

ตัวขับเคลื่อนหลักของการเปลี่ยนแปลงนโยบายและผู้บริหารสั่งซื้อเองสามารถพบได้ในสองมุมที่แตกต่างกันมากของโลก: จีนและยูเครน

กองทัพของจีนกำลังก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในทุกด้าน – การผลิตเสียงพึมพำ– อาวุธนิวเคลียร์ การต่อเรือ และอื่น ๆ และผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าปักกิ่งไม่มีภาระผูกพันโดยกฎระเบียบที่ยาวนานหรือการอภิปรายการระดมทุนในระบบนิเวศการกำหนดนโยบาย พูดง่ายๆคือถ้าประธานาธิบดีจีนจินผิงและคำพิพากษาของชนชั้นสูงว่าประเทศจะต้องผลิตเรือบรรทุกเครื่องบินมากขึ้นผู้ให้บริการจำนวนมากจะถูกสร้างขึ้น คุณภาพอาจประสบ แต่บ่อยครั้งที่ผู้เชี่ยวชาญพูดงานจะเสร็จสิ้นตรงเวลาและค่าใช้จ่าย

“ ไซเรนอย่างน้อยในกระทรวงกลาโหมและทำเนียบขาวก็เริ่มกระพริบสีแดงและรวดเร็วมากโดยที่พวกเขากังวลเกี่ยวกับความขัดแย้งกับจีนที่จะมาภายในห้าปีข้างหน้า” Haelig กล่าว “ น่าเสียดายที่กองทัพสหรัฐฯยังคงประกอบด้วยระบบเดียวกับที่ใช้ในการทำสงครามในปี 1990 ในช่วงต้นยุค 2000 และจากนั้นก็ทำงานลงบนพื้นดินในช่วง 20 ปีข้างหน้าระบบใหม่บางระบบเริ่มออนไลน์

สงครามของรัสเซียกับยูเครนนั้นเกี่ยวข้องกับการอภิปรายการจัดซื้อจัดจ้างของสหรัฐอเมริกาเนื่องจากนวัตกรรมทางทหารที่รวดเร็วและมีคุณภาพสูงที่แสดงโดย Ukrainians ใน ภาคเสียงพึมพำ โดยเฉพาะ ธรรมชาติที่มีอยู่ของความขัดแย้งสำหรับยูเครนและการปรากฏตัวก่อนสงครามของชุมชนเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งในประเทศรวมกันเพื่อผลิตนวัตกรรมและการผลิตอาวุธใหม่ที่มองไม่เห็นทุกที่ในขณะนี้

Fanning และคนอื่น ๆ เห็นบทเรียนจากประสบการณ์ยูเครนสำหรับนโยบายการจัดซื้อในสหรัฐอเมริกา

“ พวกเขาระดมภาคเอกชนของพวกเขาและกระตุ้นให้พวกเขามีหลายวิธี” เขากล่าวถึงชาวยูเครน “ และเราต้องทำสิ่งที่นี่มากขึ้นทุก บริษัท ในฐานอุตสาหกรรมมีสิ่งที่พวกเขาต้องการนำไปสู่ลูกค้าเพนตากอนและสิ่งที่เกิดขึ้นคือพวกเขานำสิ่งที่น่าสนใจและเพนตากอนก็วางไว้ในคิวสำหรับการแข่งขัน

Fanning กล่าวว่าในขณะที่กระบวนการตรวจหาบางอย่างจำเป็นอย่างยิ่ง“ ตอนนี้มันกลายเป็นภาระมากในตอนนี้ฉันคิดว่าสิ่งที่เราต้องการจะทำซึ่งคุณเห็นศัตรูของเราทำกำลังได้รับสิ่งต่าง ๆ ในมือของนักสู้สงครามก่อนหน้านี้”

เห็นได้ชัดว่าประเทศในสงครามจะเร่งอาวุธใหม่ไปข้างหน้าด้วยความล่าช้าน้อยที่สุดและเรียนรู้และปรับตัวตามเวลาจริง ยูเครนและรัสเซียทั้งคู่มีส่วนร่วมในนวัตกรรมการทดลองและข้อผิดพลาดในขณะที่สงครามคลี่คลาย แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสหรัฐฯสามารถทำอะไรได้มากกว่านี้เมื่อพูดถึงระบบวิกฤตที่มีความเร็ว Haelig ตั้งข้อสังเกตว่าสหรัฐฯได้ทำสิ่งนี้ในอินโด-แปซิฟิกแล้วโดยใช้การฝึกซ้อมเพื่อทดสอบระบบที่อาจใช้ในกรณีที่มีความขัดแย้งกับจีน

ในเดือนมิถุนายนวุฒิสภา Michael Duffey ได้รับการยืนยัน ในฐานะที่เป็นปลัดกระทรวงกลาโหมใหม่ของเพนตากอนเพื่อการได้มาและความยั่งยืน เขาจะมีมือของเขาเต็ม ใน คำตอบเป็นลายลักษณ์อักษร สำหรับคำถามที่จัดทำโดยคณะกรรมการบริการติดอาวุธของวุฒิสภาในระหว่างการพิจารณาคดีของเขาดัฟฟี่ยอมรับว่าจะต้องใช้“ วิธีการหลายง่าม” เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง

“ ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงกระบวนการซื้อและการจัดทำงบประมาณเพื่อให้สัญญาณความต้องการที่ชัดเจนและการมีส่วนร่วมเชิงรุกกับ บริษัท ขนาดเล็กที่รู้จักกันน้อยกว่า Duffey กล่าวว่า“ เพื่อแสดงให้เห็นว่า DOD ให้ความสำคัญกับนวัตกรรมของพวกเขาและมุ่งมั่นที่จะขยายฐานอุตสาหกรรม”

กระบวนการและระบบในปัจจุบันมีมานานหลายทศวรรษและพวกเขาได้วางเบี้ยประกันภัยเกี่ยวกับความแม่นยำและการลดความเสี่ยง 100% ด้วยสิ่งที่ Haelig เรียกว่า “ความหรูหราของความปลอดภัยและเวลาและเงินและทุกสิ่งที่ช่วยให้คุณผ่านกระบวนการนวัตกรรมตั้งแต่เริ่มต้นความคิด ความเร็วและมาตราส่วนอาจประสบเมื่อพารามิเตอร์เหล่านั้น

“ ทุกสิ่งที่มีนวัตกรรมการปรับตัวการทดลองหลายครั้งที่กลับมาสู่วัฒนธรรม” Haelig กล่าว “ กระทรวงกลาโหมมีวัฒนธรรมที่ยึดมั่นอย่างมากเมื่อพูดถึงกระบวนการซื้อกิจการและเป็นวัฒนธรรมที่สร้างขึ้นมานานหลายทศวรรษเพื่อจัดลำดับความสำคัญของมาตรฐานการประเมินผลการปฏิบัติตามกฎระเบียบของการทำสัญญาและข้อกำหนดทุกประเภท”

Fanning เห็นพ้องกันว่าความสำเร็จจะต้องใช้มากกว่ากฎระเบียบและกระบวนการใหม่ “ นอกจากนี้ยังต้องเกี่ยวกับวัฒนธรรมและพนักงานเราต้องกระตุ้นให้รัฐบาลมีความคิดสร้างสรรค์และมีความคิดสร้างสรรค์มีเจ้าหน้าที่จำนวนมากที่เจ้าหน้าที่สัญญามีเจ้าหน้าที่ซื้อกิจการนั้นมี แต่เราไม่ได้สร้างแรงจูงใจให้พวกเขาใช้สิ่งนั้น

“ ไม่มีกระสุนเงินในการปฏิรูปการได้มาและความสามารถในมือของนักรบเร็วขึ้น” Fanning กล่าว “ มันเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนเพราะสิ่งที่สร้างขึ้นมากมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับสูงนั้นซับซ้อนมากและมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมาก”

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าในขณะที่ผลกระทบระยะสั้นของคำสั่งซื้อจัดจ้างจะเห็นได้ในบทวิจารณ์ที่ได้รับคำสั่งจากเพนตากอน แต่จะต้องใช้เวลาสักครู่ในการรู้ว่าการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมกำลังเกิดขึ้นหรือไม่

การพัดพาของ AIA ซึ่งองค์กรได้เตรียมรายการคำแนะนำ 50 รายการเชื่อว่าแต่ละคนสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว เมื่อนำมารวมกันคำแนะนำเหล่านั้นคือการเรียกร้องให้สแลชสิ่งที่องค์กรกล่าวว่าเป็นระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่มีราคาแพง รายการ กฎที่เน้น เกี่ยวข้องกับ“ วุฒิภาวะไซเบอร์” มาตรฐานการบัญชีต้นทุน (CAS) กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเชิงพาณิชย์การกำกับดูแลการวิจัยและพัฒนาอิสระ Fanning กล่าวว่าสิ่งเหล่านี้ไม่จำเป็นราคาแพงและทำให้ไม่พอใจสำหรับนักประดิษฐ์

“ ไม่มีอะไรที่ได้รับการศึกษามากขึ้นและเขียนเกี่ยวกับการปฏิรูปการซื้อกิจการสำหรับเพนตากอน” เขากล่าว “ สิ่งที่คุณต้องการคือความตั้งใจที่จะทำอะไรบางอย่างเกี่ยวกับเรื่องนี้”

คุณสมัครเป็นสมาชิก ช่องดิจิตอลของ Cipher Temporary บน youtube? ไม่มีสถานที่ที่ดีกว่าที่จะได้รับมุมมองที่ชัดเจนจากผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติที่มีประสบการณ์อย่างลึกซึ้ง

อ่านข้อมูลเชิงลึกด้านความมั่นคงแห่งชาติที่ขับเคลื่อนด้วยผู้เชี่ยวชาญมุมมองและการวิเคราะห์ใน บทสรุปของรหัส เพราะความมั่นคงแห่งชาติเป็นธุรกิจของทุกคน