นิวยอร์ก, 24 เม.ย. (IPS) – การประชุมนานาชาติครั้งที่สี่เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนา (FFD4) จะนำผู้นำระดับโลกมารวมกันเพื่อสร้างฉันทามติระหว่างประเทศใหม่เกี่ยวกับวิธีการจัดหาเงินทุนในอนาคตที่ดีกว่าสำหรับทุกคน แต่ในทางปฏิบัติคนแรก ร่างของผลลัพธ์ เปิดเผยการละเลยที่จ้องมอง: ผู้คน แม้จะมีวาทศิลป์เกี่ยวกับการรวมกัน แต่ร่างก็อ่อนแออย่างมากในประเด็นทางสังคมราวกับว่าการจัดหาเงินทุนและนโยบายเศรษฐกิจมหภาคมีอยู่ในสุญญากาศซึ่งแยกออกจากชีวิตที่พวกเขาส่งผลกระทบ
นี่ไม่ใช่แค่การกำกับดูแล-มันเป็นความต่อเนื่องของความผิดพลาดมานานหลายทศวรรษในการกำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจซึ่งหลักการทางเศรษฐกิจมหภาคที่เป็นนามธรรมได้รับการจัดลำดับความสำคัญเหนือสวัสดิการของมนุษย์ “ เราต้องอดอาหารลูก ๆ ของเราเพื่อชำระหนี้ของเราหรือไม่” Julius Nyerere อดีตประธานาธิบดีแทนซาเนียถามในปี 1980 วันนี้, 3.3. พันล้านคน อาศัยอยู่ในประเทศที่ใช้จ่ายหนี้มากกว่าสุขภาพและการศึกษาและ 6.7 พันล้าน อดทนต่อการลดความเข้มงวด เป็นเวลานานเกินไปนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ได้ปฏิบัติต่อผู้คนในภายหลัง
ในขณะที่เงินหลายล้านล้านดอลลาร์ได้รับการส่งมอบให้กับเจ้าหนี้และ บริษัท แต่ความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคและการชำระหนี้ได้รับการดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของคนจนและชนชั้นกลางที่หดตัวลง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีชีวิตหลายพันล้านชีวิตที่ลดลงโดยการลดงบประมาณ: ลดเงินบำนาญและผลประโยชน์การคุ้มครองทางสังคม เงินเดือนที่ต่ำกว่า; การเข้าถึงสุขภาพและการศึกษาน้อยลง ตัดโปรแกรมสำหรับผู้หญิงเด็กผู้สูงอายุบุคคลที่มีความพิการ กฎระเบียบด้านแรงงานและองค์กรถูกรื้อถอนในนามของการเติบโตความปลอดภัยของงานที่ถูกกัดเซาะภาษีการบริโภคเพิ่มขึ้นราคาที่เพิ่มขึ้นและการบีบรายได้ของครัวเรือนต่อไป เป็นเรื่องที่น่าแปลกใจที่สังคมไม่พอใจและความไม่มั่นคงทางการเมืองเพิ่มขึ้น
ความเสี่ยงของผลลัพธ์ FFD4 ทำให้มรดกอันน่ากลัวนี้ลดลง ในขณะที่ร่างจ่ายค่าบริการริมฝีปากให้กับปัญหาสังคมพวกเขาโดยทั่วไปพวกเขาไม่สามารถรวมไว้ในคำแนะนำของแต่ละส่วนหลัก: การเงินสาธารณะในประเทศ; การเงินส่วนตัว ความร่วมมือด้านการพัฒนา ซื้อขาย; หนี้; สถาปัตยกรรมทางการเงินระหว่างประเทศและปัญหาระบบ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีข้อมูลและการตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้รับผลประโยชน์หลักของแผนกการเงินเอกชนคือนักลงทุนและ บริษัท ต่างชาติ!
เวลาสำหรับการยกเว้นผู้คนจบลงแล้ว FFD4 จะต้องทำให้ผู้คนเป็นศูนย์กลางของวาระการประชุมเพื่อหลีกเลี่ยงการทำซ้ำความผิดพลาดในอดีตและไม่เกี่ยวข้อง รัฐบาลและสถาบันระหว่างประเทศจะต้องตระหนักว่าการตัดสินใจทางเศรษฐกิจมหภาคและการเงินมีผลกระทบทางสังคมอย่างลึกซึ้งและดำเนินการตามนั้น ผลลัพธ์สุดท้ายควรรวมถึงภาระผูกพันกับ:
1. ค่าใช้จ่ายด้านการเงินสาธารณะในประเทศ: จัดลำดับความสำคัญการคุ้มครองทางสังคมสากลหรือประกันสังคมสุขภาพการศึกษาที่มีคุณภาพน้ำและสิทธิขั้นพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมอื่น ๆ การจัดหาเงินทุนที่เพียงพอสำหรับลำดับความสำคัญเหล่านี้จะต้องรวมเข้ากับแผนการพัฒนาประเทศและงบประมาณโดยมีการรับประกันการถอยหลังเข้าคลองหรือย้อนกลับในช่วงวิกฤตตามสิทธิมนุษยชนและมาตรฐานแรงงาน การลดความเข้มงวดไม่ใช่ตัวเลือก การประกันสังคมองค์ประกอบสำคัญของประกันสังคมมีกลไกการระดมทุนของตัวเองการมีส่วนร่วมของนายจ้างและคนงาน (จนถึงตอนนี้ไม่สนใจร่าง FFD4) ซึ่งจะต้องกำหนดไว้ในระดับที่เพียงพอ
2. รายได้ทางการเงินในประเทศ: แนะนำการจัดเก็บภาษีที่ก้าวหน้ามากขึ้นด้วยความร่วมมือด้านภาษีระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพ การเพิ่มรายได้เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการจัดลำดับความสำคัญทางสังคม แต่ไม่ควรพึ่งพาการเก็บภาษีของผู้ที่มีรายได้ลดลงเช่นภาษีการบริโภค – แต่สำหรับผู้ที่มีวิธีการเช่นภาษีความมั่งคั่งกำไรโชคลาภและรายได้ขององค์กร จุดสิ้นสุดของช่องโหว่โดยการกำจัด havens ภาษีและการไหลเวียนทางการเงินที่ผิดกฎหมายรวมถึงการใช้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยความร่วมมือด้านภาษีระหว่างประเทศเพื่อหยุดการหลบภาษีขององค์กร งบประมาณที่ตอบสนองต่อเพศ จะต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าทั้งรายได้และค่าใช้จ่ายเกิดขึ้นกับผู้หญิง – ครึ่งหนึ่งของประชากรโลก
3. การเงินส่วนตัว: โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม Ringfence และบริการจากการจัดหาเงินทุนภาคเอกชน การแปรรูปและความร่วมมือระหว่างภาครัฐภาครัฐ (PPPs) ของบริการสาธารณะล้มเหลวซ้ำ ๆ นำไปสู่ค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นการเข้าถึงที่ลดลงและบริการที่ยากจน การลงทุนสาธารณะไม่ใช่การแปรรูปเป็นกุญแจสำคัญในระบบสังคมที่เป็นธรรมและยืดหยุ่น อาณัติสิทธิมนุษยชนเนื่องจากความขยันสำหรับนักลงทุนเอกชน (กฎการผูกมัดไม่ใช่ความสมัครใจ) ด้วยความรับผิดชอบบังคับใช้บทลงโทษสำหรับนักแสดงเอกชนที่บ่อนทำลายมาตรฐานแรงงาน/สิ่งแวดล้อม
4. การค้า: อนุญาตให้พื้นที่นโยบายไปยังประเทศใต้ทั่วโลกเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมท้องถิ่นและอำนาจอธิปไตยด้านอาหารและข้อตกลงการค้าเรื่องการประเมินผลกระทบทางสังคม (SIAs) เพื่อประเมินผลกระทบต่อการจ้างงานความไม่เท่าเทียมเพศและการเข้าถึงสินค้าและบริการ ละทิ้งระบบข้อพิพาทของรัฐนักลงทุน (ISDS) ที่แทนที่ผลประโยชน์สาธารณะ นโยบายการค้าจะต้องเพิ่มผลประโยชน์ทางสังคมและลดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์
5. หนี้: สร้างกลไกการออกกำลังกายหนี้ของสหประชาชาติที่ยุติธรรมและโปร่งใส เพื่อลดหนี้อธิปไตยที่ผิดกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพและการรวมสิทธิมนุษยชนในการประเมินความยั่งยืนของหนี้และการประเมินการปรับโครงสร้างหนี้เพื่อให้มั่นใจว่าการชำระหนี้ไม่ได้ส่งผลให้การใช้จ่ายทางสังคมลดลง
6. เทคโนโลยี: ภาษี Huge-Tech และจัดการกับผลกระทบทางสังคมในเชิงลบของปัญญาประดิษฐ์ (AI)เช่นการกำจัดงานและความมั่งคั่ง มาตรการคุ้มครองทางสังคมที่เพียงพอจะต้องมีการประกาศใช้สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการสูญเสียงานและผลกำไรที่ขับเคลื่อนด้วย AI จะต้องเก็บภาษีเพื่อแจกจ่ายผลประโยชน์กลับสู่สังคม
7. สถาปัตยกรรมทางการเงินระหว่างประเทศ: ปฏิรูปกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคี (MDBS) เพื่อเปลี่ยนอำนาจการลงคะแนนไปยัง International South และเพื่อยุติการสนับสนุนนโยบายความเข้มงวด: IMF และ MDBs จะต้องหยุดส่งเสริมการปฏิรูปการถอยหลังและมาตรการความเข้มงวดที่เป็นอันตรายต่อผู้คน โปรแกรมการปรับรวมถึงคำแนะนำนโยบายการเฝ้าระวังมักจะตัด/หาเหตุผลเข้าข้างตนเองผลประโยชน์ที่จำเป็นสำหรับผู้หญิงเด็กคนพิการผู้รับบำนาญและผู้ว่างงานเพียงเพื่อการประหยัดค่าใช้จ่ายเหลือเพียงเครือข่ายความปลอดภัยน้อยที่สุดสำหรับคนยากจน มาตรการเหล่านี้ละเมิดกฎหมายสิทธิมนุษยชนรวมถึงมาตรฐานแรงงานที่ได้รับอนุมัติจากทุกประเทศ: IMF และ MDBS ควรปรับตัวเองให้สอดคล้องกับพวกเขา นอกจากนี้ควรอนุญาตให้มีการแจกจ่ายสิทธิการวาดพิเศษพิเศษของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและเป็นระยะโดยไม่มีเงื่อนไขนโยบายเพื่อให้ทุนสนับสนุนสิทธิมนุษยชนและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs)
8. ข้อมูลการตรวจสอบและติดตามผล: เสริมสร้างระบบข้อมูลเพื่อประเมินผลกระทบทางสังคมและผลกระทบการกระจายของนโยบายการจัดหาเงินทุน ซึ่งรวมถึงข้อมูลที่แยกออกจากกันอย่างน้อยกลุ่มเพศและรายได้ หากการวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าคนส่วนใหญ่ไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์หลักหรือสิทธิมนุษยชนถูกบ่อนทำลายนโยบายจะต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาอย่างเท่าเทียมกัน
ผลลัพธ์ FFD4 เป็นโอกาสที่จะแก้ไขข้อผิดพลาดในอดีต รัฐบาลจะต้องตระหนักว่าการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาไม่เพียง แต่เกี่ยวกับการสร้างความสมดุลของงบประมาณหรือเศรษฐกิจที่มีเสถียรภาพ – มันเกี่ยวกับการปรับปรุงชีวิตของพลเมือง หากเอกสารผลลัพธ์ล้มเหลวในการจัดลำดับความสำคัญของปัญหาสังคมมันจะไม่เพียง แต่ทรยศต่อสัญญาของการจัดหาเงินทุนสำหรับกระบวนการพัฒนา แต่ยังขยายความไม่เท่าเทียมกันของระบบในปัจจุบัน
Sakiko Fukuda-Parrศาสตราจารย์ด้านกิจการระหว่างประเทศที่โรงเรียนใหม่ในนิวยอร์กเป็นอดีตผู้อำนวยการโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP)
Isabel Ortizผู้อำนวยการฝ่ายความยุติธรรมทางสังคมระดับโลกเป็นอดีตผู้อำนวยการองค์การแรงงานระหว่างประเทศและยูนิเซฟและอดีตเจ้าหน้าที่อาวุโสของสหประชาชาติและธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย
สำนัก IPS UN
© Inter Press Service (2025) – สงวนลิขสิทธิ์– แหล่งที่มาดั้งเดิม: บริการกดอินเตอร์
(tagstotranslate) ความคิดเห็น
